自从健身器材在2002年左右大规模走进社区后，第一批器械多数已达到或超过使用年限。然而，这些公共器材在社区中大多处于“有人玩、无人管、隐患多”的尴尬境地。上周记者探访朝阳、昌平等地多个社区，发现健身器材报修时间长，多部门回避推脱是维修困难的主因。

　　背景

　　健身器材走进社区

　　1998年，随着体育彩票的发行，北京市体育局逐年使用体育彩票公益金购买健身器材，向符合条件的社区试点投放。从2002年开始，通过民政部门的星光计划、各区自筹资金、房屋开发商投资等多方建设，健身器材大规模走进人们的生活。

　　忧

　　健身器材超期服役

　　经过多年的建设，公共健身器材已经走进了越来越多的小区。然而，在居民使用的过程中，器材的损坏也越来越严重，且不少社区健身器材已属于“超期服役”。

　　前天下午，在回龙观流星花园三区，虽然天气不错，但已经很少有人带孩子来这里荡秋千了。一孩子的奶奶向记者抱怨说，秋千都坏了半年多了，带孩子来玩“心都拎着”，“哪敢使劲晃啊！也就是随便摆摆让他过过瘾罢了。”

　　记者发现，除了两个秋千坐垫快被“坐穿”外，三部慢步机也年久失修，蹬力器其中的一个部件已经不知所终。该小区业主张女士说，小区安装这些健身器材时他们刚入住，如今7年过去了，健身器材都属于“超期服役”了。不少居民告诉记者，他们已找社区居委会报修过多次，但至今没有人来维修。

　　记者联系到公共健身器材的供应商，工作人员介绍，公共健身器械上都有一张合格证，注明出产年份、保修日期、维修电话等信息。像流星花园三期公共健身器材超过了4年使用期，就属于“超期服役”，“超期服役”会给使用者带来安全隐患，社区居民可以通过居委会找区县的体育局反映进行维修。然而，该社区的健身器材一直处于无人维修的状态。

　　问

　　业主不知该找谁报修

　　除了健身器材“超期服役”之外，大多社区还面临社区健身器材的使用无人监管，且健身器材坏了也无人维修，不少常来锻炼身体的老人自发担任健身器材“监督员”。问起健身器材向哪些部门报修，业主们的答案更是五花八门。

　　在静安东里小区附近的健身场地，小区共有健身器材14部，一半器材都已丧失健身功能。弹振压腿机上面的塑料套早已四分五裂，腰背按摩器、慢步机、单杠、上肢牵引器都已摇摇晃晃，螺丝松动，轻轻摇动就会发出声响，蹬力训练器上的两个座椅也只剩下“残肢”。

　　一名20岁左右的年轻人刚要坐跷跷板，旁边的程奶奶连忙上前阻止，并叮嘱他说，跷跷板上的零件已经松动，只有体重轻的小朋友玩才不会损坏。程奶奶说，她每天都在这里锻炼身体，由于健身器材没有人看护，坏了也没有人维修，她看到有人用已损坏的健身器材健身时，就赶紧上前阻止。“附近就这么一个健身场所，如果都坏了，大家就都没法锻炼了。”

　　当记者问起居民是否知道找哪些部门维修时，有居民回答，“找业委会”，“找社区居委会”，“找体彩中心”，“直接打电话给市体育局”……还有的居民索性回答，“不清楚”。居民李女士无奈地说，小区的健身器材损坏都已5个多月了，至今不知道找哪个部门报修。由于小区居委会对此事也不十分清楚，上报起来就更加困难，健身器材维修的问题拖延至今，还没有解决。

　　难

　　健身器报修难推诿多

　　日前，大兴区绿城社区的业主反映称，社区健身器材有损坏，且健身器材报修时间久，多部门回避推脱，导致维修困难。记者来到大兴区绿城社区的健身广场上，几位老人正在健身器上锻炼，旁边的儿童在互相追逐。社区居民刘先生告诉记者，每天傍晚，社区的健身器几乎就没有空着的。

　　记者发现，这里大部分健身器还比较结实，但是部分健身器已经锈迹斑斑，有的螺丝已松动。还有些应该带手柄的健身器，手柄已不知去向。据刘先生说，“这里的健身器本来就少，锻炼的人多，所以磨损也就比较严重。”不少家长担心损坏的健身器材会伤到自己小孩，很多器材都只能在家长的陪护下完成。一名带孩子玩自行车的家长说，有很多健身器材螺丝都掉了，露出的金属头特别容易剐伤孩子。“我都不敢让孩子去那玩。”一名家长说。

　　记者联系到绿城社区的物业公司，一位工作人员告诉记者，该社区的健身器材一部分是开发商前期建设的，有的已经破损，近期将会进行更换；还能使用的将进行维修。但是对于其他健身器材，物业表示，应由政府部门负责管理和维护，物业公司没有维修责任。

　　随后，记者联系到该社区的居委会，工作人员表示，凡是由政府出资建设的健身器都由居委会和物业负责维护及修理，但是如果出现特别重大损坏需要更换的，他们还需向区体育局反映情况，反映后才能进行更换。

　　记者又联系到大兴区体育局业务处，一位工作人员说，按照规定，区县体育部门需对器材使用、管理、维护进行监督检查，并与受赠单位签订管理维护协议书，受赠单位拥有器材产权并负责日常管理、维护，该小区健身器材的日常维护应由居委会负责。他说，群众健身器材的使用年限是8年，超过使用年限的器材必须更换。“现在没有其他办法，只能是由当地街道向体育局反映才能更换。”

　　了解到这些回复内容，社区居民刘先生感到无奈，他说，两个月前，他们就曾打电话给区体育局，但工作人员告知，健身器材报修需要先去社区，再去街道，最后由街道办事处反映到区县体育局，体育局派人核实后，才能进行维修。“报修的过程已花了两个多月，维修不知道又要修到何时。”

　　官方说法

　　维修费由体育局和政府承担

　　据北京市体育局的工作人员介绍，按照《北京市全民健身工程管理办法》，北京市体育局自2001年开始，对达到报废期的健身器材逐年进行更新。截至2008年11月底，已对3733处全民健身工程器材进行了更新。《办法》规定，维修经费由市体育局和地方政府各承担50%。

　　该工作人员说，从1998年到现在，北京市共配建全民健身工程6069个，其中国家体育总局和市体育局体育彩票公益金分别投入2585万元和2.1亿元，地方投入4.9亿元。

　　目前，北京市全民健身设施建设发展迅速，全市体育设施总面积达到3191.7万平方米。按常住人口计算，北京人均体育场地面积达到1.35平方米。目前北京市平均每2122个市民便拥有一处全民健身工程。

　　使用一年后由受赠单位负责

　　该工作人员介绍，作为北京市全民健身工程的主管单位，北京市及各区县的体育局对于公共健身器材维护与更新均提出过要求。北京市大约有6000套健身器材是2002年前后第一批接受彩票公益金资助落成的。如今，多数器械均已接近其使用年限。市体育局已经开始筹划将部分设施进行更换。“但是对于一部分尚不需要更新的健身器材来说，当地街道办事处与社区居委会均有责任进行定期检修与维护。”

　　北京市体育局印发的《中国体育彩票全民健身工程管理暂行规定》明确指出，各级体育部门只负责捐赠，器材捐赠之后，受赠单位负责健身器材的建设、使用、维护和管理。该工作人员说，健身器材多设置于社区，但社区很难拿出大笔钱来保证维修，即使维修也只能做一些最基本的修补。一旦零件缺失或破损严重，健身器材则无法再使用了。

　　这些器材一年之内由厂家负责维护和维修。一年之后由社区(受赠单位)自己管理，但是如果发生严重破损需要更换则直接向体育部门申请即可。

　　体育器材使用年限不超8年

　　据北京市体育局群众体育处一位工作人员介绍，居民健身器材基本由体彩或福彩公益金捐赠。原则上来说，社区的健身器材是由市体育局和区县体育局共同建设的，但是器材的管理和维护则归当地的街道和社区管理部门。

　　一般情况下体育器材的使用年限都不超过5年，现在按照新国标的健身器材使用年限最多也就是8年。如今，体育健身器材一般都要进行公开招标，选取那些信誉高质量高的器材企业，可避免一些问题。